Les claus de la nova llei de prevenció de consum d’alcohol en menors

El Consell de Ministres ha aprovat este dimarts l’avantprojecte de la llei de prevenció del consum de begudes alcohòliques. Una norma “pionera”, segons la ministra de Sanitat, Mónica García, que “harmonitza la gran diversitat” de normatives autonòmiques —i fins i tot municipals— existents per a frenar el consum d'alcohol entre xiquets i adolescents, que va repuntar el 2020 després de dècades de retrocés.

En este sentit, García ha recordat que el consum i la venda d'alcohol a menors ja era una prohibició i que correspon a les comunitats vetlar-ne pel compliment. El que persegueix la nova llei és actuar tenint en compte les dades de consum restringint encara més la venda d'alcohol i reforçant-ne les restriccions publicitàries.

La titular de Sanitat també ha recordat que, segons l'evidència científica, “no existeix una quantitat segura d'alcohol de qualsevol tipus que no implique un impacte negatiu en la salut”. Per això és important “bandejar del nostre imaginari la idea arrelada i anticientífica que diu que pot haver-hi alguns beneficis en la salut amb el consum moderat”, ha emfatitzat.

Estes són les principals claus del projecte de llei que comença ara la tramitació parlamentària:

Ampliació dels llocs en els quals no es podrà beure

L'alcohol ja estava prohibit entre menors i la nova llei n'impedeix el consum i la venda a adults en:

• Centres d'educació infantil, primària, secundària, batxillerat, formació professional i ensenyaments elementals artístics
• Centres de protecció de menors i residències d'estudiants que admeten menors
• Altres centres de menors o destinats a este ús
• Centres esportius, d'oci o espais dedicats a espectacles públics quan hi haja sessions concebudes específicament per a menors

Limitacions de venda, dispensació i exposició

• Es prohibeix la venda ambulant i sense llicència en la via pública i en la resta de llocs i circumstàncies establits en altres lleis estatals o autonòmiques o en una ordenança municipal.
• Les màquines expenedores hauran d'incorporar mecanismes tècnics eficaços per a impedir que els menors adquirisquen begudes alcohòliques. No podran instal·lar-se en la via pública ni en llocs on estiga prohibida la venda o consum d'alcohol.
• L'exposició i accés a begudes en establiments d'autoservei haurà de limitar-se a un espai concret dins del local, separat d’altres que continguen productes específicament destinats a menors.
• En establiments dedicats majoritàriament a la comercialització de productes per a menors no podrà vendre's ni exhibir-se alcohol ni altres productes que l’imiten.

Limitacions en publicitat i comunicació comercial

• Es prohibeix qualsevol forma directa, indirecta o encoberta de publicitat a menors de begudes alcohòliques o productes que les simulen, incloent-hi nom comercial, denominació social, símbols o marques comercials de persones o empreses productores.
• La publicitat o comunicacions comercials no podran usar la imatge o la veu de: menors de 21 anys, adults caracteritzats o disfressats de menors, persones o personatges —reals o de ficció— rellevants o populars entre els menors, embarassades o la imatge d'un fetus.
• No podran utilitzar-se arguments, estils, tipografia o dissenys associats a la cultura dels menors o vincular les begudes alcohòliques amb la millora del rendiment físic, èxit social o sexual.
• Queda prohibit l'emplaçament de publicitat en la via pública en un radi de 150 metres de centres educatius, sanitaris, de serveis socials i sociosanitaris i de parcs i llocs d'oci infantil. Sí que es permet la de begudes fermentades per davall de 0,5% d'alcohol.

Altres àmbits

Les forces de seguretat podran fer proves d'alcoholèmia no invasives en llocs i circumstàncies en què estiga prohibit ingerir alcohol.

Les multes imposades a menors per infracció lleu podran ser suspeses a canvi de la participació en programes preventius de sensibilització i conscienciació o rehabilitadors.

Familiar: S'implementaran programes per a conscienciar les famílies sobre els riscos de l'alcohol i dotar-les d'eines per a previndre'n el consum, amb especial atenció a situacions de risc d'exclusió social o amb menors afectats pel consum d'alcohol.

Educatiu:

• Es promourà la inclusió de continguts sobre prevenció en primària, secundària, formació professional, batxillerat i plans d'estudis universitaris i de formació del professorat.
• També de plans destinats a conscienciar sobre estils de vida saludables i retardar l'inici del consum d'alcohol en les activitats extraescolars anuals. No hi podran participar entitats relacionades amb el sector de la producció o comercialització d'alcohol.

Sociosanitari:

• Es desenvoluparan protocols per a detectar-ne el consum en menors i es fomentarà la inclusió de registres de consum en la història clínica.
• Els menors atesos per intoxicació etílica en urgències seran objecte d'una avaluació integral, que podrà mantindre's després de l'alta i que implicarà, quan tinguen menys de 16 anys, els seus pares o tutors.

Urbanístic: Les administracions públiques podran valorar la limitació d'obertura de nous establiments, tenint en compte la concentració de punts de venda a la menuda de begudes als voltants de centres educatius, de protecció social o que desenvolupen espectacles o activitats recreatives públiques destinades a menors d'edat.