Control parental, tests pediàtrics i etiquetatge de continguts: així és la nova llei de protecció digital del menor
El text, avalat en primera lectura pel Consell de Ministres, se sustenta en l'informe d'un comité de cinquanta persones veus i respon a una "inquietud" que comparteix la "pràctica totalitat" d'Espanya
El Consell de Ministres ha aprovat este dimarts, en primera lectura, l'avantprojecte de llei per a la protecció de menors en entorns digitals. El text inclou ordes d'allunyament virtuals, tests pediàtrics per a detectar usos inadequats, penes per la difusió i creació amb intel·ligència artificial de contingut sexual o vexatori, així com la imposició obligatòria i gratuïta de controls parentals en tots els dispositius digitals i etiquetatge informatiu, entre altres mesures.
La portaveu del govern espanyol i ministra d'Educació, Pilar Alegría, ha destacat que es tracta d'una norma que respon a una "inquietud" que, segons ha dit, comparteix "la pràctica totalitat de la ciutadania" al país. El ministre de Presidència, Justícia i Relacions amb les Corts, Félix Bolaños, ha sigut l'encarregat de presentar el contingut del document en la roda de premsa posterior al Consell de Ministres i ha puntualitzat que la ministra de Joventut i Infància, Sira Rego —que no ha comparegut—, ha presentat de manera paral·lela un informe de diagnòstic sobre la qüestió signat per una cinquantena d'experts i expertes.
Segons fonts del ministeri de Rego, l'avantprojecte de la llei contempla també la consagració dels drets dels menors d'edat en els entorns digitals, així com el desenvolupament d'una estratègia nacional per a la protecció de la infància i la joventut en els entorns digitals. La liderarà Joventut i Infància i estarà sustentada en l'informe dels especialistes. En l'elaboració de la futura llei intervenen així mateix altres departaments del govern de coalició que integren el PSOE i Sumar, com Presidència o Justícia i Transició Digital. Esta última àrea es troba elaborant un sistema de verificació de l'edat, que tindrà marc jurídic propi i previsiblement quedarà definit en els pròxims mesos.
La norma inclou l'obligació d'incorporar de fàbrica el control parental en tots els mòbils, tauletes, ordinadors i televisions intel·ligents. Està previst que este sistema aparega per defecte en tots els dispositius i que es puga configurar una vegada encés. L'avantprojecte també recull penes per a combatre els hipertrucatges —continguts audiovisuals manipulats—, a partir de la difusió i creació amb intel·ligència artificial de contingut sexual o vexatori. Així mateix, inclou la modificació de l'article 39 del Codi Penal per a incloure ordes d'allunyament virtual per als que cometen delictes en espais digitals.
Test en revisions pediàtriques
D'altra banda, la llei de protecció digital afig revisions pediàtriques, on es practicaran tests per a identificar si els menors estan fent un ús inadequat dels dispositius electrònics.
A més, la regulació consolida els drets dels menors d'edat en l'entorn digital a través de l'article 2, que estableix que "tenen dret a rebre informació suficient i necessària en una forma i llenguatge apropiat segons l'edat sobre l'ús de les tecnologies, així com dels seus drets i dels riscos associats a l'entorn digital".
Etiquetatge de continguts
En l'estratègia s'inclourà l'etiquetatge dels continguts digitals, amb llenguatge accessible, on s'afegiran advertències si no és apte per a menors d'edat. Igualment, en l'àmbit educatiu, recollirà un pla d'alfabetització digital, amb mecanismes concrets que donen eines i autonomia als menors amb els dispositius tecnològics.
Fonts del govern han apuntat que esta iniciativa anirà acompanyada d'un diagnòstic sobre l'impacte dels entorns digitals en menors d'edat, realitzat pel Ministeri de Joventut i Infància, amb les primeres aportacions del grup d'experts.
L'informe d'experts, el 20 de juny
En desembre, el Ministeri va anunciar la creació d'un grup d'experts per a realitzar un diagnòstic i plantejar un pla d'acció per a protegir els menors de l'exposició als mòbils i a les pantalles en general. Este comité presentarà el seu informe el 20 de juny en el plenari i de manera pública posteriorment per a l'elaboració de l'Estratègia, que tindrà mesures amb un abast temporal major.
Segons un informe publicat per Unicef el 2021, Impacte de la tecnologia en l'adolescència. Relacions, riscos i oportunitats, l'edat mitjana de tindre el primer mòbil és de 10,96 anys (onze anys). Segons el mateix estudi, el 94,8% dels adolescents disposa d'un telèfon mòbil amb Internet i un 90,8% es connecta cada dia o quasi cada dia. Quasi el 49,6% dels adolescents usa Internet més de cinc hores al dia durant els caps de setmana i un 31,6% fa eixe mateix ús entre setmana. A més, el 98,5% d'adolescents està registrat en alguna xarxa social i fins a un 83,5% ho està en tres o més de tres.
D'altra banda, segons l'estudi Consumir, crear, jugar. Panoràmica de l'oci digital de la joventut, de Fad Joventut, els principals usos que fan els joves de l'entorn digital són per a comunicar-se (84,1%), buscar informació (83,6%) i oci digital (79,9%). Per part seua, l'Organització Mundial de la Salut (OMS) recomana en el seu Pla d'Acció 2013-2030 reorganitzar els entorns que influeixen en la salut mental.