El nou reglament d'estrangeria: papers en dos anys i vora un milió de regularitzacions en tres

El Consell de Ministres ha aprovat este dimarts una reforma del reglament de la llei d'estrangeria que redueix terminis i simplifica requisits per a regularitzar la situació dels migrants que viuen a Espanya sense papers. El govern espanyol estima que podria beneficiar unes 300.000 persones cada any en els pròxims tres; és a dir, prop d'un milió de persones. Entre les novetats, hi ha la reducció de tres a dos anys el temps de permanència a Espanya necessari per a accedir a les figures d'arrelament, estableix que tots els visats tindran una duració inicial d'un any, reforça la protecció per als treballadors de temporada i millora la reagrupació familiar.

La normativa, la primera reforma en tretze anys del reglament d'estrangeria, acurta terminis, simplifica procediments i aporta més garanties i rigor jurídic, d'acord amb les necessitats del mercat laboral i el repte demogràfic, segons ha explicat la ministra de Migracions. Elma Saiz ha recordat que organitzacions internacionals, com les Nacions Unides, calculen que Espanya necessita entre 250.000 i 300.000 treballadors estrangers cada any per a sostindre l'estat de benestar, arran de la caiguda de la natalitat i l'extensió de l'esperança de vida mitjana.

Dos anys per a accedir a l'arrelament

Una de les principals novetats del nou reglament és la reformulació de les figures d'arrelament, el mecanisme que permet aconseguir els papers, que passa de quatre classes a cinc: social, sociolaboral, familiar, socioformatiu i de segona oportunitat; este últim, de nova creació. En general, es redueix el temps de residència a Espanya per a accedir a elles de tres a dos anys, es flexibilitzen els requisits i s'habilita els potencials beneficiaris a treballar des del primer moment. Totes estes autoritzacions de permanència seran d'un any, excepte la familiar, que en seran cinc.

A la fi del 2023 hi havia 210.334 persones amb autorització per arrelament, 84.983 més que el 2022, i entre el 2022 i el 2023 va augmentar un 30,4% l'afiliació entre les persones beneficiàries d'esta mena de permisos, segons les dades aportades pel Ministeri de Migracions.

Els visats seran d'un any i les renovacions, de quatre

El nou reglament crea un títol específic per als visats, simplifica els procediments, delimita les competències entre consolats i oficines d'estrangeria i estableix que totes les autoritzacions inicials seran d'un any i les renovacions, de quatre. Es vol evitar així les situacions d'irregularitat sobrevinguda. Per això, també se simplifiquen els tràmits per al canvi d'una situació de residència a una altra. Per exemple, no serà necessari abandonar el país per a obtindre la residència de llarga duració després d'una de temporal.

També s'estén el visat per a la cerca d'ocupació de tres mesos a un any.

Més protecció per als treballadors de temporada

En l'àmbit laboral, la major part de les autoritzacions habilitarà per a treballar des del primer moment sense haver de sol·licitar-ho expressament, incloses les persones que venen a Espanya a estudiar.

A més, s'ha creat una autorització específica de residència i treball per a les activitats de temporada que facilita la contractació individual i col·lectiva i millora la protecció dels drets dels treballadors. Estos hauran de tindre informació concreta —i escrita en un idioma que comprenguen— de les condicions laborals, d'estada i altres despeses.

Igualment, es preveuen mesures per a la millora de les condicions d'habitabilitat i seguretat del treballador des que ix del seu país fins que es dona d'alta en la Seguretat Social, i s'inclou la possibilitat de canviar d'ocupador en cas d'abús o altres causes que hagen frustrat la relació laboral, com una plaga en la collita.

La reagrupació familiar, més fàcil

El nou reglament també facilita la reagrupació familiar a través d'una nova autorització de residència per a familiars de ciutadans espanyols. Entre les novetats, s'amplia l'edat dels fills beneficiaris de 21 a 26 anys, s'inclouen altres realitats —com les parelles no registrades formalment que puguen acreditar una relació afectiva anàloga— i es permet la reagrupació dels fills i progenitors de víctimes de tràfic, violència sexual o de gènere.

Esta mesura permetrà a persones que han obtingut la nacionalitat espanyola en els últims anys portar la família a Espanya.

Renovació per formació més ràpida i compatible amb el treball

Pel que fa a la formació, les persones que vinguen a Espanya per a cursar estudis comptaran amb una autorització d'estada inicial que dure el mateix temps que la formació i se'ls facilitarà una via ràpida per a poder enllaçar-la amb una de treball quan acaben els estudis. A més, mentre estudien, podran treballar un màxim de trenta hores setmanals.